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加班族,如何用德国劳动法规维护自身权益?

发表时间:2017-5-4     浏览:1778

在德国的劳动法中,就劳动者的工作时间区分了两个概念:一个是指劳动者超过法律规定的最长工作时间之工作时间,称为“超时”(Mehrarbeit)。另一个是指劳动者超过劳动合同,集体合同或者企业协约中所规定的正常工作时间的劳动时间,称为“加班”(Überstunden)。这必须是基于雇主要求劳动者在正常的工作时间之后继续进行工作,或者雇主不保障劳动者规定的休息时间而产生的。

 


1.    最长工作时间


德国法律中规定,特定人群是可以免除超时工作的,比如:严重残障人士,孕妇或者处于哺乳期的雇员。德国《劳动时间法》中规定了加班时间的上限。立法者认为劳动者每日通常的最长工作时间为8个小时。因为周六也是法律许可的工作日(德国劳动时间法中规定周一到周六都是Werktage,即工作日),因此法律是从每周48小时的工作时间出发的。但是在特定的情况下,劳动者每日的工作时间也可以超过8小时,但是最多不得超过10小时。这里所指的特定情况是:如果雇主能够保障在未来的6个月内或者24个星期内,雇员每日平均的工作时间为8个小时。

 


2.    加班命令


原则上来讲,只有存在事先约定的情况下,雇员才有加班义务。单从雇主的命令权限(Direktionsrecht)中并不能引申出雇主命令雇员加班的权限。但是这个原则性的规定,也存在着例外,比如:在紧急情况下,加班是基于企业利益急迫需要的。紧急情况是指:可能出现的结果是不寻常的,而非可预见的。在适用此例外条款的时候,德国司法判决给出了一个较高的标准。仅仅是因为企业缺少人手,或者是完成生产目标,并不认定是此处企业作为雇主有权单方命令雇员加班的“紧急情况”。又比如:如果在雇员和雇主签订的劳动合同中,明确约定了:雇主对雇员的命令权限也包括了前者口头上单方要求后者进行加班。在此情况下,雇员是也有义务完成雇主单方要求的加班。

 

雇主单方命令雇员加班,可能是通过雇主明确的表示,也可能是推定的方式。属于推定的情况,比如有:雇主给雇员所分配的工作,只可能通过正常工作时间之外的时间来完成,且雇主表达出了尽快完成之的期待。

 

需要注意的是:如果企业存在企业委员会,那么雇主要求雇员临时加班,这还需要获得企业委员会的同意。这个规定在《企业委员会法》第87条第一编号三。依照此规定,所有涉及加班的问题,比如:是否加班,加班时间以及加班报酬等都需要获得此委员会的同意。

 

如果雇主违反了以上《劳动时间法》中所允许的最长工作时间的规定,将可能面临着高达一万五千欧元的罚款。

 

 

3.    报酬

 

首先需要明确的一点是,对于雇员的加班,德国允许雇主通过两种方式进行抵消。一种是支付金钱的方式,即:雇主向雇员支付加班报酬。就加班或者超时的报酬,需要区分两个可能的组成部分:一个是在基本的工资,另一个是对于津贴。另一种方式则是非金钱的形式,即:雇主向雇员提供一定的补休时间。下面的阐述主要是关于加班报酬问题。

 

德国《劳动时间法》中对工作的最长时间进行了规定,但是没有对加班或者超时工作报酬进行规定(例外的情况是完成职业培训工作者的加班,在相关法律中规定了对于职业培训劳动者的加班,雇主需要支付报酬或者提供补休)。

 

3.1 基本工资


雇主是否,以及应支付雇员多少加班基本工资,可以区分这样两种不同情况:

 

第一种情况是,在雇员和雇主之间签订的是单独劳动合同。原则上,此种情况下适用合同自治原则。但是为了保护雇员的利益,如果合同中包含有以下几种涉及加班报酬的条款,将是无效的。比如:1)合同中约定雇员进行的加班和超时工作的报酬全部已经包括在月工资中了。也即:雇主对于雇员所有的加班都不再在基本工资之外,额外支付报酬。德国的司法判决认为这种条款单方牺牲了雇员的利益,显失公平。德国法院要求,如果劳动合同中规定雇主就雇员所进行的加班和超时工作,不再于月工资之外另行支付报酬,那么相关的条款必须满足透明和易懂这两个条件。必须给出一个不支付报酬加班或者超时工作的上限。在实践中通常认可的一个合理的不再另行支付工资的加班时间是工作时间的10%左右。2)合同中排除雇员获得加班和超时工作报酬的请求权。这种条款不合理、不恰当地损害了雇员的利益。

 

如果在合同中就加班报酬的支付没有进行规定,那么就在考虑到行业一般情况,通过解释的方式来判断对于雇员的加班是否需要支付工资和津贴。

 

如果雇主支付雇员加班报酬,在劳动合同中规定了月工资和工作时间的情况下,加班报酬是以月工资下的正常工作时间的每小时工资来计算的。

 

比较特殊的情况是,领导雇员(leitende Angestellte)加班和超时工作。基于其所具备的更强的保护企业利益之义务和通常而言丰厚的薪水,他们所进行的加班没有要求获取额外报酬的请求权。

除了单个劳动合同之外,德国还存在着集体合同或者企业协定。这就构成了第二种情况。一般而言,不同于单独劳动合同,在集体合同或者企业协定中对于加班或者超时报酬都做出了非常详细的规定。在基本工资之外,通常还规定了雇主还要支付雇员加班津贴。有时,集体合同或者企业协定中还规定了,通过补休抵消加班时间。在此情况下,只有在特殊的情况下,雇员才有一个加班报酬的请求权。抵消加班的补休是处于雇主合理裁量下的。

 

32 津贴


对于加班和超时津贴,在德国法律中也无相关规定(例外是《劳动时间法》中就夜间工作的规定)。

 

原则上雇主只有在以下情况下,才需要支付加班津贴,即:如果支付津贴的原因和数额在合同中是进行了约定的,或者这是企业和行业的通常做法。在集体合同中一般都是对加班报酬的支付进行了详细规定的。

 

 

4.    请求权时效


雇员对于其加班或者超时,要求雇主支付报酬的请求权之法定时效为三年。在集体合同或者企业协议中,可能规定了一个更短的时效期。

 

如果对于加班时间或者超时工作,或者其报酬支付雇员和雇主之间产生了争议,那么雇员需要说明,提交证据: 1)他的确是超过了合同规定或者法定的时间进行了工作。 2)加班是雇主要求他完成的,或者是雇主容忍其完成的。

 

雇员仅仅提出一个概括性的主张,即:他超过了约定或者法定的时间进行工作,这是不足够的。他必须要予以陈述,并提出证据。在实践中,雇员的举证义务的落实往往存在很大的困难。

 

在这里我们建议,在签订工作合同之前,一定要仔细地审查合同相关条款,并寻求法律人士的专业意见。

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